中國共產黨合肥市第十二屆委員會第八次全體會議，于2024年9月18日在合肥召開。

出席這次全會的有市委委員48人，市委候補委員7人，部分市第十二次黨代會基層一線代表和有關方面的負責同志列席。

全會由市委常委會主持。市委書記張紅文作了講話。

全會聽取和討論了張紅文受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共合肥市委關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現代化合肥篇章的實施意見》。張紅文就《實施意見（討論稿）》向全會作了說明。

全會指出，黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議。習近平總書記的重要講話，深刻回答了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的一系列方向性、根本性重大問題，是全會精神的“綱”和“魂”。全會通過的《決定》，對在新的歷史起點上推動全面深化改革向廣度和深度進軍進行了總動員、總部署，具有重大現實意義和深遠歷史意義。省委十一屆七次全會通過的《意見》，對在新征程上進一步全面深化改革、建設中國式現代化美好安徽具有很強的針對性、指導性、引領性。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全力推動中央《決定》、省委《意見》部署落地落實。

全會指出，黨的十八大以來，習近平總書記兩次考察安徽、親臨合肥，稱贊合肥是“養人的地方”“創新的天地”，明確指示“讓巢湖成為合肥最好的名片”，勉勵我們“勇當科技和產業創新的開路先鋒”。在省委堅強領導下，歷屆市委牢記囑托、感恩奮進，大力推進高質量發展，堅定不移全面深化改革，綜合實力顯著增強，創新能力顯著提升，城鄉面貌顯著變化，生態環境顯著改善，民生福祉顯著增進，在國家戰略格局中的地位更加突出、作用明顯提升，合肥發展成效充分彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力。

全會充分肯定市委十二屆七次全會以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安徽工作的重要講話指示批示精神，認真落實省委部署要求，強化引領意識，拉高工作標桿，凝心聚力打好經濟運行主動戰、重點項目攻堅戰、防汛搶險保衛戰、作風建設持久戰，抓緊抓實學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神、經濟穩增長、安全風險防范、黨紀學習教育等，著力做好助力高水平科技自立自強、加快構建現代化產業體系、全面深化改革開放、加快推動經濟社會發展全面綠色轉型、建設宜居韌性智慧城市和宜居宜業和美鄉村、不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感、扎實推進社會主義民主法治建設、不斷加強宣傳思想文化工作、持續鞏固發展良好政治生態等方面工作，推動各項事業取得新進展新成效。新時代新征程上，合肥發展面臨多重國家戰略疊加、新一輪科技革命和產業變革、加快發展新質生產力等重大機遇，有條件在高質量發展中取得更大突破、有責任為全省改革發展大局作出更大貢獻、有信心在構建新發展格局中展現更大作為。

全會強調，進一步全面深化改革，必須全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，一體貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記考察安徽重要講話指示批示精神，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，進一步解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力，以經濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，弘揚小崗精神，樹立領跑意識，勇于創先爭優，在安徽“三地一區”建設上示范引領，在進一步全面深化改革中勇當先鋒，為奮力譜寫中國式現代化合肥篇章提供強大動力和制度保障。

全會強調，進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現代化合肥篇章，必須錨定黨中央確定的“七個聚焦”總目標，把握“六個堅持”原則，緊扣省委提出的“六個新提升”“六個當先鋒”，加快實現“六個示范引領”，即在打造具有重要影響力的科技創新策源地上示范引領，基本建成具有國際影響力的科技創新中心；在打造具有重要影響力的新興產業聚集地上示范引領，基本建成以先進制造業為骨干的現代化產業體系；在打造具有重要影響力的改革開放新高地上示范引領，基本建成更高水平開放型經濟新體制；在打造具有重要影響力的全面綠色轉型區上示范引領，基本建成美麗中國城市樣板；在促進社會公平正義、增進人民福祉上示范引領，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展；在踐行全面從嚴治黨上示范引領，全面鞏固風清氣正勁足的良好政治生態。到二〇二九年，完成本實施意見提出的改革任務。到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實現治理體系和治理能力現代化。

全會對進一步全面深化改革作出系統部署，強調要服務構建高水平社會主義市場經濟體制，推動有效市場和有為政府更好結合，實施國資國企改革深化提升行動，完善促進民營經濟發展體制機制，持續深化營商環境改革，深化財稅體制改革，構建多元化接力式金融服務體系，健全地方經濟治理體系，深度融入全國統一大市場。構建因地制宜發展新質生產力體制機制，發揮科技創新和產業創新融合優勢，健全傳統優勢產業改造提升、新興產業培育壯大、未來產業布局建設機制，健全現代服務業高質量發展機制，健全推進數字合肥建設體制機制，深化開發區管理體制機制改革，完善現代化基礎設施建設體制機制，加快推動經濟高質量發展。構建支持全面創新體制機制，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，構建以合肥綜合性國家科學中心、國際先進技術應用推進中心和“科大硅谷”為支撐的城市創新戰略格局，系統推進量子信息、聚變能源、深空探測三大科創引領高地建設，構建全鏈條科技成果轉化工作體系，深化科創金融改革試驗區建設，不斷塑造創新驅動發展新優勢。完善城鄉融合發展體制機制，統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興，深化城市規劃、建設、治理、運營一體化改革，深入實施城市功能品質活力提升行動，學習運用“千萬工程”經驗，健全推進鄉村全面振興長效機制，深化土地要素配置改革，促進城鄉共同繁榮發展。健全區域協調發展和高水平對外開放體制機制，堅持以開放促改革，落實長三角一體化發展、中部地區加快崛起、長江經濟帶發展等國家戰略和“一帶一路”倡議，健全合肥都市圈城市協同發展體制機制，完善推動外貿創新發展政策措施，深化外商投資和對外投資管理體制改革，優化開放平臺和城市國際化建設機制，積極服務和融入新發展格局。完善全過程人民民主制度體系，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，加強人民當家作主制度建設，健全協商民主機制，健全基層民主制度，完善大統戰工作格局，充分激發人民群眾積極性主動性創造性。完善依法治市體制機制，加強和改進地方立法，深入推進依法行政，深化公正執法司法體制改革，完善推進法治社會建設機制，努力建設更高水平的法治合肥。深化文化體制機制改革，落實意識形態工作責任制，構建更有效力的傳播體系，優化文化服務和文化產品供給機制，健全文化產業體系和市場體系，完善安徽文旅總樞紐建設推進機制，全面增強城市文化軟實力。完善保障和改善民生制度體系，堅持盡力而為、量力而行，完善收入分配制度，完善就業優先政策，健全社會保障體系，深化醫藥衛生體制改革，完善人口發展支持和服務政策，健全“保障+市場”的住房供應體系，持續提高人民群眾生活品質。深化生態文明體制改革，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快實施新一輪巢湖綜合治理，健全生態環境治理體系，深化污染防治機制改革，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，健全新型能源和綠色低碳發展機制，建設人與自然和諧共生的美麗合肥。完善維護國家安全和社會治理體制機制，堅定不移貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，完善公共安全治理機制，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，健全社會治理體系，支持國防和軍隊現代化建設，以高水平安全保障高質量發展。

全會指出，黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。必須用改革精神和嚴的標準管黨治黨，加強對進一步全面深化改革的組織領導，完善習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署貫徹落實機制，落實黨的建設制度改革，鮮明樹立選人用人正確導向，樹立和踐行正確政績觀，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，強化全面從嚴治黨主體責任和監督責任，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，健全為基層減負長效機制，健全高效協同的改革推進機制，以釘釘子精神抓好改革任務落實。

全會按照《中國共產黨地方委員會工作條例》規定，決定批準已退休的王曉東、楊偉、吳利林3名同志辭去市委委員職務，決定遞補十二屆市委候補委員張義明、張曉峰、黃永宏、雍鳳山同志為十二屆市委委員。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉改革開放旗幟，解放思想、凝心聚力，拉高標桿、奮勇爭先，為進一步全面深化改革、譜寫中國式現代化合肥篇章而努力奮斗！